美丽重庆建设典型案例 | 创新固废协同处置合川区破解用地难题

发布时间：2024-12-02 05:45

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2023年，全市上下深入贯彻落实全国生态环境保护大会、美丽重庆建设大会精神，扎实推动美丽重庆建设取得积极成效。在美丽重庆建设进程中，涌现出一大批体现高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理的典型经验和优秀做法。接下来，我们开设“美丽重庆建设典型案例”专栏，为您展现这些具有示范性、典型性的探索和实践。

由于生活垃圾、市政污泥、

医疗废物等具有异味或危害性等特性

项目选址受到诸多限制

合川区突破固体废物跨行业、跨类别处理的局限

充分发挥三峰环境集团的资金、

技术及资源等优势

有序推进生活垃圾焚烧项目建设

集约用地

解决了土地资源匮乏

控制污染物排放等问题

实现原生垃圾“零填埋”

有力推进了合川区“无废城市”建设

助力“美丽重庆”建设

合川区创新固废协同处置破解用地难题（图：合川区生态环境局）

一、基本情况

合川区位于四川盆地东部，重庆主城区北面，距重庆 56 公里。是重庆的北大门，也是重庆新型工业化和新型城镇化的主战场之一。随着城镇化进程的不断加快和工业的快速发展，生活垃圾、医疗废物等固体废物产生量不断增长，对产生的固体废物如不加以治理，将对区域水、大气、土壤等环境带来了严重威胁，环境保护压力较大。为进一步改善生态环境，提高宜居水平，2020年，合川区开始筹备生活垃圾焚烧项目建设，该项目位于合川区狮滩镇，占地面积80.38亩，总投资约6亿元，建成一个1000吨/日的生活垃圾焚烧发电项目，实现原生垃圾“零填埋”。

刘勇摄

二、主要做法

2020年前，合川区生活垃圾以卫生填埋为主，在填埋过程产生的渗滤液和臭气均投入资金配套建设有污染治理设施，在高投入、高运维的情况下，取得的生态环境效益不显著，特别是臭气治理的难题，未找到“治根”的方法，而且现填埋量已接近设计库容，还需要投入大量资金进行封场；辖区内无医疗废物处置设施，现有的医疗废物只能向区外转移，在当时新冠疫情肆虐下，短板问题突显。综上所述，合川区急需建设生活垃圾、医疗废物处理设施，建全固体废物治理体系，补齐设施短板。

生活垃圾、医疗废物等具有异味或危害性等特性，其项目选址受到诸多限制，一般来说，很难落地到工业园区内。如需实施，只能进行独立选址，但在现有耕地保护政策管理从严的情况下，各个区县用地指标有限，可供使用的土地资源不多，要满足上述固体废物项目用地需求的难度较大，而且每个项目的落地还要有一定的环境安全防护距离，需对周边的居民进行搬迁安置，无形中又增加了用地总需求和投资。因此，经充分论证后，合川区与三峰环境集团进行了研究对接，提出了集约用地、统筹建设、循环利用的模式，由三峰环境集团负责投资、建设、运营，解决合川的实际需求。

项目以生活垃圾焚烧发电为主体，通过建设生活垃圾焚烧设施，利用生活垃圾本身具备一定的燃烧热值实现能量转换产生高温蒸汽。一部分高温蒸汽通过汽轮机组发电产生直接经济效益。一部分高温蒸汽通过医疗废物处置设施对医疗废物进行高温蒸煮灭菌，达到无害化处置目的，高温处理后的医疗废物再进入垃圾焚烧设施进行焚烧，焚烧后的炉渣经利用清选、筛选等方式回收其中的金属后，交由下游企业用于制砖等，进行资源化利用。

该协同处理项目在用地上实现了集约化，废物处置上实现了协同化，能源上实现了循环化。同时，延伸了垃圾焚烧的产业链条，为打造综合性静脉产业提供基础，也是解决合川区生活垃圾、市政污泥、医疗废物等固体废物围困的新途径。

肖斌摄

三、取得的成效

目前，1000吨/日的生活垃圾焚烧发电项目已投产运营，5吨/日的医疗废物处理项目已投运。协同处置项目的实施解决了原生垃圾“零填埋”，通过企业化、工厂化处理，实现了废水、废气等污染物稳定达标排放，同时，也补齐了医疗废物处置设施短板，而且通过集中供蒸汽，实现了能源循环利用，减少了化石等燃料使用。

四、推广应用条件

该模式最主要的条件就是要有能够提供稳定的热源，对医疗废物等固体废物进行无害化、减量化处置。该模式普遍适用于建有生活垃圾焚烧发电设施的地方，特别是辖区内存在医疗废物处理设施短板的地方。

文字：合川区生态环境局

编辑：刘凌丰

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