售后回租的税收政策
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1、不动产融资性售后回租政策新文件与旧文件相比,服务范围有以下变化:是新增不动产融资租赁;二是将“融资性售后回租”纳入“贷款服务” 范围。财政部国家税务总局关于全面推开营业 税改征增值税试点的通知(财税2016 36号,以下简称36号文)附:销售服务、 无形资产、不动产注释(以下简称36号文注释)规定:租赁服务,包括融资租赁服 务和经营租赁服务,归属于“现代服务”。 按照标的物的不同,融资租赁服务可分为有 形动产融资租赁服务和不动产融资租赁服务。融资性售后回租不按照本税目缴纳增值 税(注:按“贷款服务”税目)。而之前的财政部国家税务总局关于将铁路 运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点 的通知( 财
2、税 2013106 号,以下简称 106号文, 5 月 1日起废止) 附:应税服 务范围注释(以下简称原注释)规定:有 形动产租赁, 包括有形动产融资租赁和有形 动产经营性租赁, 归属于“部分现代服务业” 从附件 2:营业税改征增值税试点有 关事项的规定有形动产融资性售后回租服 务销售额的规定可以看出, 106 号文实际将 有形动产融资性售后回租界定为有形动产 融资租赁。再说说“难释怀”:新文件与旧文件相比, 有两种不同:一是销售额表述不同。对不动 产融资性售后回租销售额用“不含本金”表 述但未细说, 而旧文件对有形动产融资性售 后回租销售额用“扣除本金”表述且规定了 扣除凭证;二是是否有优惠
3、政策。新文件没 有不动产融资性售后回租优惠规定, 而旧文 件对有形动产融资性售后回租有超税负返 还的优惠规定。36 号文附件 2:营业税改征增值税试点有 关事项的规定:经人民银行、银监会或者 商务部批准从事融资租赁业务的试点纳税 人,提供融资性售后回租服务,以取得的全 部价款和价外费用(不含本金),扣除对外 支付的借款利息(包括外汇借款和人民币借款利息)、发行债券利息后的余额作为销售 额。并未规定如何不含本金, 是否须要凭据。 而 106 号文附件 2:营业税改征增值税试 点有关事项的规定:经中国人民银行、银 监会或者商务部批准从事融资租赁业务的 试点纳税人, 提供有形动产融资性售后回租 服务
4、,以收取的全部价款和价外费用,扣除 向承租方收取的有形动产价款本金, 以及对 外支付的借款利息 (包括外汇借款和人民币 借款利息)、发行债券利息后的余额为销售 额。规定了如何扣除本金,凭啥扣:试 点纳税人提供融资性售后回租服务, 向承租 方收取的有形动产价款本金, 不得开具增值 税专用发票,可以开具普通发票。融资性售 后回租服务中向承租方收取的有形动产价 款本金, 以承租方开具的发票为合法有效凭 证。106 号文将有形动产融资性售后回租界定为 有形动产融资租赁, 适用税率 17%.符合条件 的提供有形动产融资租赁服务,在 2015 年 12月 31日前,对其增值税实际税负超过 3% 的部分实行
5、增值税即征即退政策。财政部 国家税务总局关于进一步明确全面推开营 改增试点有关劳务派遣服务、 收费公路通行 费抵扣等政策的通知 (财税201647 号) 规定此优惠按照营业税改征增值税试点过 渡政策的规定(财税 2013 106 号)第 二条有关规定适用的增值税实际税负超过 3% 部分即征即退政策, 在 2016年 1月 1日至 4 月 30日期间继续执行。 36 号文附件 3:营 业税改征增值税试点过渡政策的规定 延续 了此政策, 更加明确对符合条件的提供有形 动产融资租赁服务和有形动产融资性售后 回租服务,在 2016年 7月 31日前仍可按照 上述规定执行, 2016年 8月 1日后开展的有 形动产融资租赁业务和有形动产融资性售 后回租业务不得按照上述规定执行。而 36 号文将融资性售后回租纳入“贷款服 务”征税,适用税率为 6%,征收率为 3%, 目前对不动产融资性售后回租无任何税收 优惠规定, 一般计税方法和简易计税方法税 负差距较大,很可能增加一般纳税人税负。 笔者的建议: 不动产融资性售后回租服务其 销售额不含本金虽不是扣除, 仍须借鉴有形 动产融资性售后回租服务, 以承租方开具的 发票为扣除有形动产价款本金的合法有效 凭证,希望尽快明确这一点;不动产融资性 售后回租与有形动产融资性售后回租
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