碳中和背景下南昌市城市生活垃圾分类政策执行研究

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碳中和背景下南昌市城市生活垃圾分类政策执行研究

【摘要】： 2020年9月中国在联合国大会上提出碳达峰、碳中和目标,坚定走绿色低碳发展之路,描绘中国绿色低碳高质量发展蓝图。为了做好碳达峰碳中和工作,2022年江西省响应国家号召,印发了《关于完善准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,为江西省碳达峰碳中和工作制定了时间表和路线图。南昌作为江西省的省会城市,做好碳达峰碳中和工作更是责无旁贷。碳中和目标与城市生活垃圾分类息息相关,实现中国的碳中和目标,需要减少城市生活垃圾中化石能源的消费量,即进一步推进城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化发展。但是,目前我国的生活垃圾分类还处于政策初步实施阶段,存在政策制定不够完善,执行主体效力不足,公众对垃圾分类政策参与度较低等问题,严重影响生活垃圾分类政策的执行效果,不利于我国碳中和目标的早日实现。因此,结合碳达峰碳中和的时代背景,对南昌市城市生活垃圾分类政策实施进行研究,意义重大,影响深远。本文以南昌市城市生活垃圾分类政策执行为研究对象,基于史密斯政策执行模型,采用文献检索法和问卷调查法,分析南昌市城市生活垃圾分类政策的实施情况,指出南昌市城市生活垃圾分类政策在执行中存在生活垃圾分类处理的收费标准不合理,资金保障不足,政策法规不健全,政策主体的协同效能不高,垃圾分类管理员的数量不足,居民对城市生活垃圾分类政策不够了解,居民生活垃圾分类的主观能动性不强,经济发展对城市生活垃圾分类的支撑不足,生活垃圾分类处理技术较落后等问题,立足公共管理视角,提出完善南昌市城市生活垃圾分类的政策体系、优化政策执行主体职能、提高政策目标群体政策执行参与度,以及改善政策执行环境这四方面的优化路径,将公共管理效能贯穿到南昌市城市生活垃圾分类政策执行之中。

【学位授予单位】：南昌航空大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2022

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