加强煤炭清洁高效利用产业技术创新实施方案

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增强煤炭清洁高效利用产业技术创新实施方案

一、人才队伍培育工程

1、强化创新人才培养

实施未来产业专业技术人才培育计划，结合高校三个调整，围绕

未来产业发展需要，设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程，

增大基础研究人才培育力度。深化校企合作，强化研究生教育创新中

心、工程实践教育中心建设，培养满足未来产业不同层次发展需求的专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。展开专业技能培训教育，实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来企业家和高水平创新人才培育行动，组织企业家及创新人才深入国内外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构实行培训交流，提升发展

素养。

2、展开创新人才引进

坚持长期化、常态化、品牌化推动晋商晋才回乡创业创新工程，

围绕未来产业重点领域的发展需求，建立完善晋商晋才未来产业信息

数据库和招商项目数据库，即时发布人才需求和未来产业项目需求目

录，吸引各类人才加速回流。推动未来产业聚才行动，聚焦世界视野，

重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家，一批掌握

核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家

等高层次人才和创新团队。

3、创优人才使用生态

依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平台，积极争取国家重大课题，为未来产业高层次人才和创新团队提供发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系，保障引进人才待遇，提升人才服务质量，研究制定一人一策一事一议人才引进办法，精准引进

高层次创新人才，打好激励组合拳。

二、金融资本扶持工程

1、强化产业基金支持

充分利用我省现有各类产业发展基金，进一步研究股权投资与未

来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式，激活我省

现有产业发展基金活力，支持未来产业发展。积极探索建立未来产业

投资基金，有效发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持未来产业企业

培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设，

引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。

2、搭建银企合作平台

探索建立产融创新金融服务联合体，推动我省银行、券商、投资基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展，构建多层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适合未来产业发展的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台推动实现未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道，

破解未来产业企业融资难题。

三、增强煤炭清洁高效利用产业技术创新

增强煤炭清洁高效利用科技创新顶层设计，推动新技术、新装备

等研发。重点增大对煤气化、煤基材料加工、煤炭热解、煤化工与关

联产业多元耦合、节能环保与废弃物资源化利用等技术研发、示范及

应用的支持力度，加快科技成果推广应用。支持行业协会、科研院所、

咨询机构发挥自身优势，增强技术引导、支持、服务和信息咨询等工

作，协助企业加快实施煤炭清洁高效利用技术改造。

四、发展目标

立足省情，着眼全国，面向世界，锚定15年—30年远景目标，综合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件，通过实施非均衡发展战略，力争实现十四五夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的

目标。

1、十四五夯实基础

到2025年，山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步实现从小到大从弱到强从无到有的转变，深度融入京津冀一体化、长三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中，为十四五转型出雏形

目标实现奠定坚实基础。

(1)规模总量快速提升

到2025年，未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5个产业规模超千亿元的未来产业，形成一批跨界融合的新增长点。未来产业成为我省现代化产业体系的重要组成部分，并融入到国家未来

产业链条当中。

(2)头部企业持续壮大

到2025年，力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的企业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新技术企业1000户。培育一批汇聚和配置世界资源、在细分领域占据统

筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。

(3)创新生态加速构建

到2025年，各高校设置的未来产业相关学科达到20个，建成未来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术

创新中心、产业创新中心等6个，形成从基础理论研究—实验室创新

—产业化生产完整链条的创新体系，攻克一批关键核心技术，形成一

批重点龙头产品。

(4)集聚发展日见成效

到2025年，主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3个，集群内企业占到未来产业企业多数，建成信创、碳基新材料、特种金属材料、合成生物

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