国家加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

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1月8日，发改委、商务部、财政部、央行等多部门就20525年设备更新政策作出一系列介绍。日前，国家发改委、财政部发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，通过五大方面27点措施，进一步推动设备更新和消费品以旧换新。

国家发展改革委副主任赵辰昕和财政部、商务部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。

//  多部门最新发布  //

1月8日，国家发改委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，2025年将扩围支持消费品以旧换新，将符合条件的国4排放标准的燃油车纳入了报废更新补贴的范围，统一规划全国汽车置换中心最高补贴的限额。享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。考虑到居民家庭的实际需求，将每位消费者购买空调产品最多补贴一件，增加到了三件。

商务部有关负责人指出，2024年“两新”政策实施以来，汽车、家电消费品销售向好。汽车以旧换新中，购换新能源汽车的比例超过60%；家电产品以旧换新中，一级能耗产品销售额占比超过90%；家装厨卫设备换新中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新超过1000万件。

财政部经济建设司司长符金陵透露，初步统计，截至2024年年底，按照已经审核通过金额计算，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已经基本使用完毕。部分地方在提前用完中央资金额度后主动发力，增加安排地方资金进行保障。同时，2024年的1500亿元大规模设备更新资金也已按照项目化分配。财政部已将资金全部下放到地方，并明确到具体项目。

人民银行有关负责人表示，截至去年底，设备更新贷款的加权平均利率为3%，加上财政贴息后，实际融资成本仅1.5%，远低于1年期贷款市场报价利率（LPR）。下一步，人民银行将与有关部门一道继续做好金融支持大规模设备更新工作，加强与财政配合，进一步优化再贷款流程，支持银行扩大设备更新贷款规模，降低企业投资成本。

//  通知27个要点  //

日前，国家发改委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，涉及5大部分，27点。

一、加力推进设备更新

1、加大重点领域设备更新项目支持力度，增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模。

2、加力实施设备更新贷款贴息。

3、加快存量设备评估诊断和项目储备。

4、加强老旧营运船舶报废更新项目实施。

5、扩围支持老旧营运货车和农业机械报废更新。

6、提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。

二、扩围支持消费品以旧换新

7、优化消费品以旧换新资金分配。

8、扩大汽车报废更新支持范围。

9、完善汽车置换更新补贴标准。

10、加力支持家电产品以旧换新。

11、实施手机等数码产品购新补贴。

12、积极支持家装消费品换新。

13、加快推进电动自行车以旧换新。

三、加快提升回收循环利用水平

14、加强回收循环利用能力建设。

15、促进二手商品交易和再制造产业升级。

16、支持废弃电器电子产品回收处理。

17、推动资源回收利用行业高质量发展。

四、充分发挥标准提升牵引作用

18、加快标准制定修订；19、强化标准执行监督。

五、加强组织实施

20、加强组织领导；21、强化资金支持；22、优化参与门槛；23、简化补贴流程；24、规范市场秩序；25、加强项目资金监管；26、加强跟踪评估；27、强化宣传引导。

（Wind综合证券时报等媒体）

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