2017北京打出“重拳” 促进空气质量进一步改善
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中国网北京讯(记者 张若梦)近日,北京市环境保护局交出了2016年大气污染防治“成绩单”:全年空气质量达标天数198天,共发生重污染39天。相比2013年,前者增加22天,后者减少了19天。细颗粒物(PM2.5)及可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮等污染物同比均有所改善。
“北京市1998年就确定了能源清洁化的战略。通过四年的努力,北京市年用燃煤总量从2300多万吨压减到1000万吨。电力行业来讲,四大燃煤电厂已关停三家,仅剩的一家也将于今年供暖后停机使用。” 北京市环保局大气处副处长李翔表示,近年来,通过压减燃煤、控制机动车排放、产业绿化、清洁降尘、区域协作,综合运用法律、经济、技术行政等手段,北京市大气污染治理收效较为明显。
针对近年数据,北京市环保局大气处副处长李翔表示,尽管北京市空气质量持续改善,但与国家标准和百姓期盼还有一定差距。“尤其短时间内,受不利气象条件、区域传输等影响,秋冬季节空气重污染依然易发,空气持续改善的难度越来越大。”大气污染治理进入啃“硬骨头”的攻坚阶段。
北京大气污染防治形势有多严峻?地理上看,北京三面环山,大气污染物扩散条件差,易出现高温高湿、静风逆温等极端不利气象条件,秋冬季节更是极易形成重污染;污染类型和结构上看,污染来源呈现“由大到小”、“由市区到郊区”的变化,“点多、量大、面广、分散”的特点对大气污染防治监管提出更高的挑战;同时,人口方面,基数大、增长快,如机动车、能耗、建筑施工的增长,城市正常运行和市民日常生活带来的“刚性”污染增加,大气污染物排放量超出环境承载能力。
“PM2.5浓度等下降1个百分点,都要付出艰辛的努力”,李翔说。
2017年是完成国家“大气十条”下达目标任务的收官之年。李翔表示,为了啃下“硬骨头”、突破“瓶颈”的非常时期,北京将坚持标本兼治、常态治理和应急减排并重原则,在十个方面重拳出击,全力促进空气质量进一步改善:
一是继续推动农村地区700个村“煤改清洁能源”,实现朝阳、海淀、丰台、石景山和南部的平原地区基本“无煤化”。
二是最大限度压减电力行业的本地排放,供暖季结束以后,华能北京热电厂燃煤机组停机备用。
三是完成剩余的4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造,基本淘汰远郊区、平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉,大兴、房山平原地区和通州基本实现无燃煤锅炉。
四是治理高排放机动车,2017年2月15日起实施国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路内限行,全年淘汰30万辆老旧机动车。
五是重点管控重型柴油车,新增重型柴油车全部“戴口罩”(安装颗粒捕集器)。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为,重点整治渣土车。
六是全面推动燃气设施氮氧化物减排,全市将完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造。
七是进一步加大工业企业调整退出步伐,全面清理整治2560家“散乱污”企业,再关停退出500家一般制造业和污染企业。
八是促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级。北京与天津、河北全面推广水性漆替代油性漆。
九是铁腕执法,强化督察问责。市区两级有关执法部门保持密集执法和常态化夜查的高压态势,综合运用上限处罚、按日计罚、移送司法等措施,扩大执法成效。组建环保警察队伍,对环境领域违法犯罪活动予以严厉打击,形成震慑。
十是深化区域大气污染协作机制,在环保部的统筹调度下,加强与周边省区市的协调联动,统一会商、统一预警、统一应急、联动执法,做好空气重污染应急工作。
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